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2013年北京养老保险新政策,2013北京养老保险缴费基数、比例、标准

减小字体 增大字体 来源:北京市社保网  2013-01-20 16:00:12


2013年北京养老保险新政策,2013北京养老保险缴费基数、比例、标准
北京农村养老保险政策,城镇养老保险比例。
  1.什么是基本养老保险?

  基本养老保险是指由国家立法强制实施的、覆盖范围内的所有用人单位和劳动者都具有按统一政策规定履行缴纳养老保险费的义务,参加基本养老保险的劳动者退休后都能享受相应的保险待遇的一种养老保险制度,是养老保险体系的主要组成部分。

  2.什么是企业年金?

  企业年金即企业补充养老保险,是指企业在参加国家基本养老保险的基础上,依据国家政策和本企业经济状况建立的、旨在提高职工退休后生活水平、对国家基本养老保险进行重要补充的一种养老保险形式。一般而言,企业年金具有五个主要特征。
  (1)由企业发起建立。
  (2)经办方式多种多样:一是大企业自办;二是由多家企业联合或行业管理机构建立的区域性或全国性协会、基金会经办三是由有关中介机构经办四是由有关金融机构包括各类银行、基金管理公司、证券公司、寿险公司经办。
  (3)国家给予一定的税收优惠政策:缴费以及基金的投资可免税。企业年金缴费以及基金的投资可免税。
  (4)企业年金基金实行市场化投资运营。
  (5)政府在年金的建立和管理中不承担直接责任,政府的主要职能是对其进行严格的监管。

  3.什么是个人储蓄性养老保险?

  从目前国家养老保险的构成情况看,分为国家保障的基本养 老保险、企业给据自身经济条件建立的补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险,这三个层次构成养老保险的总和。个人储蓄性养老保险是什么?据我们理解国家政 策,在你经济条件宽裕的情况下,有钱花不完的情况下可以把钱存到银行,作为自我养老保障的一个方面。

  4.社会保险与商业保险的区别?

  社会保险与商业保险虽然都具有互助互济、保障人民生活安定的功能,但是二者在性质上有着根本不同:

  (1)保险目的和性质不同。社会保险是国家强制性的社会保障,不以赢利为目的,属于国家基本保障的性质。商业保险是金融企业的经营活动,以赢利为目的并根据投保额决定补偿额。遵循"多投多保,少投少保,不投不保"的原则,属经济性质。

  (2)保险对象和作用不同。社会保险的对象是社会劳动者,目的在于保障他们在老弱病残和失业时的基本生活。商业保险是被保险人根据生命不同阶段、身体不同部分或根据可能出现的危险进行投保,以获得一定的经济补偿。

  (3)权力与义务对等关系不同。社会保险强调劳动者必须履行社会保险的义务,缴纳社会保险费之后才能获得享受社会保险金的待遇和权力,强调权力与义务对等。商业保险的保险金额取决于投保时缴纳保费的多少,以投保额决定偿还额。

  (4)待遇水平不同。社会保险是保障劳动者的基本生活。商业保险的保障水平完全取决于投保人缴纳保险费的多少和投保时间的长短。

  (5)立法范畴不同。社会保险属于社会立法范畴。<商业保险是金融企业的经营活动,属于经济立法范畴。

  (6)管理体制不同。社会保险属于国家行政管理体制,是以主管社会保险制度的各级政府职能部门及所属的社会保险事业机构为主体的。商业保险属于财政金融体制,是以由国家有关部门审查批准的专门经营保险业的法人为主体。各保险公司独立核算,自主经营,自我发展。
北京市城乡居民养老保险办法实施细则

  为确保本市城乡居民养老保险制度的顺利实施,根据《北京市人民政府关于印发北京市城乡居民养老保险办法的通知》(京政发[2008]49号),以下简称《城乡居民养老保险办法》,制定本实施细则。

  一、办理城乡居民养老保险的手续

  (一)参保人(包括新参保、续缴保费人员)持本人实名身份证件,到商业银行开立专用存折。同时,签署《银行代扣代缴协议书》。

  《银行代扣代缴协议书》一式三份,参保人一份,银行一份,区县经办机构一份。协议书只在开立银行专用存折时签署一次。

  (二)参保人到银行存入缴纳的保险费后可在每月1日—10日办理参保手续,新参保人员持本人户口本、身份证、专用存折到户口所在地街道社会保障事务所(村委会)填写《参保人员信息表》,办理参保手续;续缴保险费人员持专用存折到户口所在地街道社会保障事务所(村委会)填写《缴费确认表》。

  (三)村委会在每月13日前将新参保人员身份证明复印件、《参保人员信息表》及续保人员《缴费确认表》交至乡镇社会保障事务所。街道、乡镇社会保障事务所(以下简称社保所)在每月16日前将《参保人员信息表》和《缴费确认表》内容录入城乡居民养老保险预缴费信息系统。

  (四)区县经办机构在每月18日前将全区汇总的电子预缴费数据交至银行扣款。并在每月20日前将银行交来的电子扣款成功信息导入城乡居民养老保险信息系统,将电子扣款失败信息导入城乡居民养老保险预缴费信息系统。

  (五)社保所根据电子扣款失败信息通知参保人进行核对,及时修改错误信息。根据电子扣款成功信息为缴费成功人员开具《北京市社会保险专用基金票据》,并于次年的3月底前为缴费人员打印《缴费对账单》。

  二、城乡居民养老保险的缴费标准

  (一)城乡居民养老保险费实行按年缴纳,每年的缴费时间为4月1日至12月10日。

  当年达到领取年龄的参保人员,在缴费时间内缴纳当年保险费的,从达到领取年龄的次月享受城乡居民养老保险待遇。

  (二)最低缴费标准为本市上一年度农村居民人均纯收入的9%。参保人员可根据经济承受能力提高缴费标准,最高缴费不得超过本市上一年度城镇居民人均可支配收入的30%。

  市劳动保障行政部门根据市统计部门公布的本市上一年度农村居民人均纯收入和本市上一年度城镇居民人均可支配收入,在每年3月31日前发布最低缴费标准和最高缴费标准。

  (三)参保人员达到领取年龄时,不符合按月领取养老待遇条件的,需要继续按年缴纳保险费的(以下简称延期缴费),缴费标准不低于本市上一年度农村居民人均纯收入的9%。

  三、城乡居民养老保险基金

  (一)个人账户资金(责任金):个人缴费、集体补助、其他收入及利息。

  新型农村社会养老保险的个人账户资金并入城乡居民养老保险个人账户。

  (二)调剂金:超过应计个人账户利息以外的增值结余,参保人员死亡无继承人时支付丧葬费后的余额等资金。

  (三)基础养老金:在参保人领取待遇时由政府补助的财政性资金。

《北京市基本养老保险规定》已经2006年12月4日市人民政府第57次常务会议审议通过,现予公布,自2007年1月1日起施行。

市 长 王岐山

二〇〇六年十二月十四日


北京市基本养老保险规定


目录

  第一章 总则
  第二章 基本养老保险基金
  第三章 基本养老保险个人账户
  第四章 基本养老保险待遇
  第五章 法律责任
  第六章 附则

第一章 总则

  第一条 为了保障劳动者退休后的基本生活,完善基本养老保险制度,根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。
  第二条 本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇职工,城镇个体工商户和灵活就业人员,应当按照本规定参加基本养老保险。
  参加基本养老保险的城镇职工、个体工商户和灵活就业人员,以下统称为被保险人。
  第三条 基本养老保险制度坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则。
  第四条 市劳动保障行政部门负责组织、指导、监督和管理全市基本养老保险工作;区、县劳动保障行政部门负责监督和管理本行政区域内的基本养老保险工作。
  市和区、县劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构,依法负责登记、征收、支付和稽核等基本养老保险的具体工作;市社会保险经办机构负责制定具体管理制度,规范业务流程。
  第五条 财政部门负责基本养老保险基金的财务监督和管理工作;审计机关负责对基本养老保险基金的收支和管理情况进行监督。
  第六条 北京市社会保险监督委员会负责对基本养老保险法律、法规、规章和政策的执行情况以及基本养老保险基金的管理工作进行监督。
  北京市社会保险监督委员会由政府代表、企业代表、工会代表和离退休人员代表组成。
  第七条 市劳动保障行政部门会同有关部门做好企业退休人员社会化管理工作,为退休人员提供社会化服务。
  第八条 鼓励企业在参加基本养老保险的基础上建立企业年金,提倡被保险人参加个人储蓄性养老保险。

第二章 基本养老保险基金

  第九条 基本养老保险基金由下列部分构成:
  (一)企业和被保险人缴纳的基本养老保险费;
  (二)基本养老保险费利息和其他收益;
  (三)财政补贴;
  (四)滞纳金;
  (五)其他可以纳入基本养老保险基金的资金。
  第十条 基本养老保险基金纳入社会保险基金财政专户,实行收支两条线管理。
  第十一条 企业和被保险人应当按时、足额缴纳基本养老保险费。
  城镇职工缴纳的基本养老保险费,由所在企业从其本人工资中代扣代缴。企业以货币形式全额缴纳基本养老保险费。城镇个体工商户和灵活就业人员按照本规定确定的缴费基数和缴费比例按月缴纳。
  第十二条 城镇职工以本人上一年度月平均工资为缴费工资基数,按照8%的比例缴纳基本养老保险费,全额计入个人账户。
  缴费工资基数低于本市上一年度职工月平均工资60%的,以本市上一年度职工月平均工资的60%作为缴费工资基数;超过本市上一年度职工月平均工资300%的部分,不计入缴费工资基数,不作为计发基本养老金的基数。
  第十三条 企业以全部城镇职工缴费工资基数之和作为企业缴费工资基数,按照20%的比例缴纳基本养老保险费。企业缴纳的基本养老保险费在税前列支。
  第十四条 城镇个体工商户和灵活就业人员以本市上一年度职工月平均工资作为缴费基数,按照20%的比例缴纳基本养老保险费,其中8%计入个人账户。
  第十五条 社会保险经办机构应当对企业和被保险人缴纳的基本养老保险费建立缴费记录,并负责保存,保证其完整、安全。
  企业和被保险人有权查询缴费记录。
  第十六条 企业应当每年向本单位职工公布上一年度缴纳基本养老保险费情况。
  市社会保险经办机构应当在每年4月30日前发布核对被保险人上一年度缴费记录的公告,并在公告中确定核对缴费基数和补缴基本养老保险费的时间。
  补缴基本养老保险费的具体办法,由市劳动保障行政部门制定。

第三章 基本养老保险个人账户

  第十七条 社会保险经办机构应当按照国家有关规定为被保险人建立基本养老保险个人账户(以下简称为个人账户)。
  第十八条 个人账户由被保险人缴纳的基本养老保险费和个人账户储存额的利息构成。
  个人账户储存额每年参考银行同期居民存款利率计算利息。
  第十九条 个人账户储存额只能用于被保险人养老,不得提前支取。被保险人死亡后,个人账户储存额或者余额中个人缴纳的基本养老保险费及其利息可以依法继承,其余部分并入基本养老保险基金。
  第二十条 被保险人在本市统筹范围内或者跨统筹范围流动时,其基本养老保险关系和个人账户的转移,按照国家和本市有关规定办理。

第四章 基本养老保险待遇

  第二十一条 基本养老保险基金支付下列基本养老保险待遇:
  (一)被保险人的基本养老金;
  (二)被保险人退休后死亡的丧葬补助费;
  (三)国家和本市规定的其他支付项目的费用。
  基本养老保险基金发生支付困难时,由市财政部门予以支持。
  第二十二条 被保险人符合下列条件的,自劳动保障行政部门核准后的次月起,按月领取基本养老金:
  (一)达到国家规定的退休条件并办理相关手续的;
  (二)按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的。
  基本养老金由社会保险经办机构负责发放。
  第二十三条 1998年7月1日以后参加工作,符合按月领取基本养老金条件的被保险人,其基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
  基础养老金月标准以本市上一年度职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。
  个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以国家规定的计发月数。
  第二十四条 1998年6月30日以前参加工作,2006年1月1日以后符合按月领取基本养老金条件的被保险人,除按月领取基础养老金和个人账户养老金外,再发给过渡性养老金。具体过渡办法由市劳动保障行政部门制定,报市人民政府批准后施行。
  第二十五条 2006年1月1日以后达到退休年龄但个人累计缴费年限不满15年的被保险人,不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人,同时发给一次性养老补偿金,终止基本养老保险关系。
  第二十六条 2005年12月31日以前已经离退休的人员,仍按照原国家和本市规定的标准发给基本养老金,并执行基本养老金正常调整办法。
  第二十七条 被保险人死亡后,按照国家规定享受丧葬补助费和供养直系亲属救济费。
  第二十八条 被保险人领取基本养老金的最低标准,由市劳动保障行政部门会同有关部门拟定,报市人民政府批准后向社会公布。基本养老金最低标准,随本市经济发展和居民消费价格指数变动情况适时调整。
  被保险人领取的基本养老金低于最低标准的,按照基本养老金最低标准发给。
  第二十九条 基本养老金实行正常调整制度。具体调整方案由市劳动保障行政部门会同有关部门拟定,经市人民政府同意后,报国家有关部门批准执行。

第五章 法律责任

  第三十条 企业不参加基本养老保险或者不按时足额缴纳基本养老保险费的,由劳动保障行政部门责令限期改正,按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定予以行政处罚,并将企业违法行为的信息依法计入本市企业信用信息系统;企业给被保险人享受基本养老保险待遇造成损失的,被保险人有权要求企业赔偿。
  第三十一条 企业和被保险人或者其他人员采用多领、冒领等手段骗取基本养老保险基金的,由劳动保障行政部门责令退还,按照国务院《劳动保障监察条例》的规定,处骗取金额的1倍以上3倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第三十二条 社会保险经办机构、养老保险基金划拨机构及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使基本养老金不能按时足额发放或者造成基本养老保险基金流失的,由劳动保障行政部门责令改正,并由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

  第三十三条 个人账户规模和基本养老金计发办法自2006年1月1日起调整。
  第三十四条 城镇职工最低缴费工资基数、城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数逐步调整到位。具体调整办法由市劳动保障行政部门制定,报市人民政府批准后施行。
  第三十五条 本规定所称的缴费年限是指企业和城镇职工共同缴纳基本养老保险费的年限。本市实行个人缴纳基本养老保险费前,按照国家规定计算的连续工龄视同缴费年限。城镇个体工商户和灵活就业人员的缴费年限按照实际缴费年度计算。
  第三十六条 已经参加本市基本养老保险的自收自支事业单位及其工作人员参照执行本规定。
  第三十七条 本规定自2007年1月1日起施行。1998年4月6日北京市人民政府发布的《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》(北京市人民政府第2号令)同时废止。

昨天,北京市劳动和社会保障局通报了《北京市基本养老保险规定》(以下简称《规定》)及配套政策规定,今后北京市的基本养老金 计发办法,与被保险人的缴费年限和缴费水平紧密挂钩,形成了多工作、多缴费、多得养老金的参保缴费激励约束机制。
 
 
 
新的规定已从今年1月1日起实施。

  记者了解到,改革后的北京市养老保险的缴费基数发生了变化,缴费基数的高低将与基本养老金计算办法挂钩,而在此之前都是以上年度职工最低工资的20%为缴费下限,而现在将把下限调整为上年度本市职工月平均工资的60%,上限为月平均工资的300%。

  同时,基本养老金计发将与缴费年限挂钩,缴费时间越长,领取养老金越多。《规定》指出缴费必须满15年才能领取养老金。

  此外,北京市劳动局副局长孙彦介绍说,新的养老办法鼓励职工延长工作时间,以往不管何时退休,个人账户养老金都按同一标准计发,而根据现在的新办法,退休年龄不同,个人账户养老金计发也有差别,个人账户养老金月标准改为个人账户储存额,除以国家规定的计发月数。(赖大臣)

  建立、完善北京市农村社会保障体系是以科学发展观为指导,构建社会主义和谐社会首善之区的重要任务。而农村社会养老保险是建立、完善北京市农村社会保障体系的难点所在。

 
 
  北京市1995年全面推开以个人缴纳为主、集体补助为辅、政府予以政策扶持为原则的农村社会养老保险制度,经过十年左右运行陷入参保人数少、基金积累不足、领取标准低种种困境,除在城乡结合部和部分经济发达的近郊区县有一定发展以外,远郊区县基本上没发展起来,在理论上、实践上处于探索阶段。党的十六大提出:“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。”虽然北京市农村养老保险制度改革时机还有待选择,但改革是大势所趋。北京市农村养老保险制度下步改革首先要解决以前定位不准、不清的问题。北京市农村养老保险(1)是商业保险还是社会保险?(2)是部门政策还是社会政策?(3)是让位低保还是继续改革?(4)是区级统筹还是市级统筹?(5)是独成体系还是城乡接轨?北京市农村社会养老保险应总结前一轮实践的经验教训,在新形势下有所突破、有所创新。

  一、北京市农村社会养老保险应定位于社会保险

  北京市现行农村社会养老保险不具有强制性等社会保险特征,虽然名称叫“社会养老保险”,但性质上属于是商业保险还是社会保险不明确,一直存在争议。

  从保险的性质分析,可以将保险分为商业保险和社会保险。社会保险指国家通过立法并运用大数法则筹集社会保险基金对面临年老、疾病、失业、生育、工伤风险等特定风险的劳动者及其家属提供基本收入保障的一种保障制度。社会保险由政府组织,并由国家财政承担责任,不是商业活动。社会保险必须同时具有三个基本特征:一是基本保障性,即社会保险以保障基本生活为原则:二是国家强制性,即社会保险由国家立法机关通过法律法规加以规范,强制实施;三是由国家财政兜底,即政府对社会保险机构的经营结果承担最后责任。社会保险必须同时具备上述三个特征,否则即为商业保险。

  北京市现行农村社会养老保险制度的原则是:以保障老年人基本生活为目的,坚持保障水平与农村经济社会发展水平相适应;坚持农民自愿参加和政府组织引导相结合;资金筹集以个人缴纳为主,集体补助为辅,国家予以政策扶持;建立个人基金账户,自助为主、互济为辅;适应农村务工、务农、经商等各类人员的特点,采取标准有别,统一管理。特点是自愿参加,个人存钱个人用,社会化程度低而且在这种保险中,政府职责不清,如劳动保障部门、财政部门在基金积累出现问题时负什么责任没明确界定。其社会保险性质不明显,更象商业保险,顶多介乎商业保险和社会保险之间。

  因性质不明农村社会养老保险在实施过程中出现过政策风险。1999年,国务院下发《国务院批转整顿保险业工作小组保险业整顿与改革方案的通知》,将农村社会养老保险列入了清理整顿范围。指出“目前我国农村尚不具备普遍实行社会保险的条件。对民政系统原来开展的农村社会养老保险,要进行清理整顿,停止接受新业务,区别情况,妥善处理,有条件的可以逐步将其过渡为商业保险。”北京市没有开展清理整顿工作,实行了“强化管理、稳步发展”政策。

  要使北京市农村社会养老保险健康发展必须首先明确其性质,建议定位于社会保险,体现其基本保障性、强制性,规范政府责任。

  二、北京市农村社会养老保险应定位于社会政策

  北京市现行农村社会养老保险制度的依据是市政府办公厅1995年下发的《关于加快建立农村社会养老保险制度的通知》(京政办发1995107号),它是根据民政部1992年下发的《县级农村社会养老保险基本方案》、国务院办公厅1995年下发的《关于进一步做好农村社会养老保险工作意见的通知》文件精神制定的。这个制度主要是民政部门制定的,带有部门政策固有的缺陷。一是社会重视程度不够,大家会把它看作某个方面的政策,而不是社会政策,二是考虑难免不周,如基金的保值增值风险责任问题、城市化进程人口变迁问题。三是缺乏各种政策、制度的协调性。如对农民的农业税减免、粮食直补、计划生育户补贴,对能不能与养老保险结合,需大局观才行。

  农村社会保障是一项社会工程,是一项社会政策,作为农村社会保障的重要组成部分,农村养老保险也不例外。因此,北京市农村社会养老保险下步改革必须将视为社会政策,由市政府主抓,各相关部门协调配合,充分吸取方方面面的意见和建议。

  三、北京市农村社会养老保险应定位于继续改革

  北京具备继续探索建立农村社会养老保障的可行性。

  在研究北京农村社会养老保险问题时,有一种意见认为,不用搞农村养老保险,农村最低生活保障制度也有养老作用;有一种意见认为,农村养老应以家庭养老、土地养老为主。从理论上讲,它们是无法替代养老保险这一社会进步的养老方式的。农村最低生活保障属于社会救助针对特定人群,完全由政府出资具有应急性质;而农村社会养老保险属于社会保险,面向每个劳动者,个人要交一定费用,是一种高级形式的社会保障。用低保代替养老保险,实际上就是不建立养老保险。土地虽然是农民的最后一道保障,但受土地制度、土地数量及土地收入的限制,不能过高估计其老年保障作用。家庭养老是中国农村几千年的传统养老方式,它以我国农村小农经济为基础的,随着在市场经济的发展受到家庭功能弱化、人口流动加快种种挑战。农村社会养老保险也是发展公共财政不可回避的问题。改革开放以来,北京市初步建立了公共财政框架。在公共财政框架下,解决城乡二元经济问题成为政府要介入的公共领域,为农民提供基本公共产品成为政府义不容辞的责任。农村社会养老保险属于混和公共产品。

  从实际上讲,关键要研究北京是否具备建立农村社会养老保障的可行性。北京市有较高经济发展水平,较高的人均财政收入是政府补贴支出的保障,农民较高的收入是社保资金的主要来源,同时较低并且逐渐降低的农村人口比例,客观上不会增加政府对农村社会保障的支出压力。北京人均GDP在2001年就已经突破3000美元,而全国平均水平到2003年才突破1000美元数据来源:《2003年统计年鉴》、《2004年统计年鉴》。2004年,北京财政收入达774亿元,农民人均纯收入达到7172元,农村人口仅占28.6%。北京市经济发展水平已经远远高于全国平均水平,具备率先建立农村社会保障体系的经济基础,因此在农村社会养老保险上应总结前一轮探索的经验教训,以创新精神继续改革,而不是停滞不前。

  四、北京市农村社会养老保险应定位于市级统筹

  北京市农村社会养老保险实行区县级统筹。区县成立农村社会养老保险办公室负责管理和承办农村社会养老保险业务,基金实行县级统筹,由区县级平衡核算,交给市民政局,机构改革后是市劳动局运营,形成了两级管理。农村社会养老保险管理服务费按当年收缴养老保险总额的3%提取(2004年7月北京市停收),养老保险基金主要购买国债和存入金融机构。

  应制定全市统一的农村养老保险政策,由市级统筹管理。完善北京市农村养老保险制度,要把目前由各区县自行管理的体制改变为由市级统筹管理。提高统筹管理层次有利于提高养老基金的管理效率,符合大数保险原则,也是国家政策的要求。资金由市统筹管理,可以调节资金的余缺,而由市统一运营,可以尽可能避免基金的运营风险。同时要根据各个区县的经济发展和财政收入的具体情况,制定切实可行的财政转移支付制度,保证农村养老保险的资金需要,保证农村养老保险工作的顺利开展。财政资金支持的重点应放在比较落后和贫困地区。

  五、北京市农村社会养老保险应定位于城乡接轨

  北京市城镇社会养老保险已经建立多年且不断完善,而农村社会养老保险才刚刚起步,两者存在显著区别。

  强制性:前者具强制性,后者是自愿参加。

  基金筹集:前者来自个人、企业,国家财政兜底,实行社会统筹和个人账户相结合;后者是个人缴费为主,集体缴费为辅,政府给予政策支持,实行个人账户完全积累。

  基金运营:前者是市级统筹,纳入财政专户,实行收支两条线管理;后者是区县级统筹,自求平衡,不纳入财政专户。

  养老金给付:前者领取标准不低于一定水平,领取额既有个人缴纳部分又有社会统筹部分;后者领取标准根据个人积累的资金总额及一定的预期领取年限确定。

  二元经济结构使得城乡差别客观存在,决定了在相当长的时期内北京农村和城市要分别实行适合自己特点的社会保障制度。随着城市化进程的加快,农村工业化、农村人口非农化加快,实践对这两种制度的协调和衔接提出了新的要求,需要在农村社会保障制度基础上增加相互协调和相互衔接的新内容。从城乡统一协调发展看,农村养老保险与城市养老保险应逐渐趋同。这要求我们今后在农村养老保险设计上,不能孤立看待,而有利于城乡保险转移衔接。

 今年开始,本市基本养老金政策发生重大变化。基本养老金的发放将与缴费年限和缴费水平紧密挂钩,多缴费、多工作的人员退休以后会享受到多拿养老金的待遇。

  昨天,市劳动和社会保障局召开新闻发布会,对《北京市基本养老保险规定》以及配套政策的主要内容进行了通报。

  改革内容

  个人缴费基数挂钩基础养老金

  众所周知,基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。以往满足缴费年限的退休人员,领取的基础养老金标准都是以其退休时本市上一年度职工月平均工资的20%领取计算,这个数是固定的。

  而按照新办法,个人缴费基数的高低、缴费时间长短与基础养老金的计算挂上钩后,就有变化了。新的基础养老金月领取标准基数则是以退休人员退休时本市上一年度职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值作为基数,参与计算。其中虽然上一年度职工月平均工资一样的,但是每个人的指数化月平均缴费工资是不同的,缴得多所得就高,缴得少所得当然也就少。

  新规定调整了基本养老保险个人账户,个人账户规模由11%调整为8%.

  缴费时间越长养老金拿得越多

  基本养老金计发与缴费年限关系更密切,缴费时间越长,领取养老金越多。据了解,以基础养老金为例,老办法规定达到规定的缴费年限后,符合按月领取退休金的人员,都是上年平均工资的20%,但是按照新规,基础养老金月标准缴费每满一年就发给1%,这样算来缴费时间越长养老金拿得也就越多。

  工作时间越长养老金也就越多

  原办法规定,个人账户养老金的计发月数都是按1/120计发。新办法规定个人账户养老金月标准的计算,是以个人账户累计储存额除以国家规定的计发月数。

  例如,退休年龄56岁的计发月数是164,57岁的计发月数是158,70岁的计发月数是56.也就是说,退休年龄越大,计发月数就越小。

  配套举措

  基本养老险缴费下限上调

  根据新规,本市的基本养老保险缴费下限由本市职工最低工资标准调整到国家规定的上年度本市职工月平均工资的60%.

  为缓解调整缴费下限给困难企业和职工带来的缴费压力,规定了缴费下限逐步调整到位的过渡办法:2007年缴费年度(2007年4月1日至2008年3月31日),缴费下限调整为本市职工平均工资的40%,以后每年增加5个百分点,2011年缴费年度调整到60%.

  个体工商户缴费比例下调

  新规定还统一了个体工商户和灵活就业人员缴费基数和比例,由原规定的本人在最低工资至本市职工平均工资300%之间选择确定,调整为上年度本市职工月平均工资,缴费比例由22%调整为20%.

  为了解决上述人员的缴费困难,还设置了调整缴费基数的5年过渡办法。其中规定,个体工商户和灵活就业人员以本市上一年职工月平均基数缴纳基本养老保险费确有困难的,可以申请选择以本市上一年职工月平均工资的60%作为缴纳基数;选择以本市上一年职工月平均工资的60%为基数缴费仍有困难的,可以逐步过渡到位。2007年可以选择上一年本市职工月平均工资的40%为缴费基数;2008年可以选择45%;2009年可以选择50%;2010年可以选择55%;2011年及以后可以选择60%作为缴费基数。

  企业须每年公示缴纳信息

  新规定明确规定,企业应当每年向本单位职工公布上一年度缴纳基本养老保险费情况。市社保经办机构应该在每年4月30日前发布核对缴费基数公告,并在公告中确定核对上年缴费基数和补缴基本养老保险的时间。个人如果通过核对参保数据,发现与上年缴纳基数不一致的在公告中规定的期限内可以补缴。

  被保险人也可以通过社保经办机构大厅查询本人缴费记录。同时新规增加了将企业不依法参统或不按时足额缴费的违法行为信息计入本市企业信用信息系统的规定。

  计发办法

  五年内按两种办法计发养老金

  根据新规,1998年7月1日后参加工作的被保险人为“新人”,1998年6月30日前参加工作,2006年1月1日后退休的被保险人为“中人”,目前本市约有200多万“中人”。“中人”在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,发给过渡性养老金。

  为确保新、老计发办法合理衔接平稳过渡,改革基本养老金计发办法有5年过渡期(2006年1月1日至2010年12月31日)。对过渡期内退休的人员,按新、老计发办法进行比较,新办法低于老办法的,补足其差额;高于老办法的,适当控制增长幅度。

  2006年退休的,基本养老金增长幅度不超过按原办法计算的20%;2007年退休的,不超过40%;2008年退休的,不超过60%;2009年退休的,不超过80%;2010年退休的,不超过100%.自2011年起,基本养老金的计发不再进行两种计算办法比较。

  达到国家规定的退休年龄,累计缴费年限满10年不满15年的被保险人(不含建设征地农转工人员),如果本人自愿,可选择一次性补缴所差年限的缴费,然后按月领取基本养老金。

北京市人力资源和社会保障局18日公布2012年城乡居民养老保险缴费标准,最低缴费标准960元,最高7420元。

    据介绍,城乡居民养老保险费实行按年缴纳,每年的缴费时间为4月1日至12月10日,参保人员可根据自身经济承受能力,在最低和最高缴费标准之间选择本年度缴费标准,多缴多得。

    按照《北京市城乡居民养老保险办法》规定,北京市城乡居民养老保险最低缴费标准为北京市上一年度农村居民人均纯收入的9%,最高缴费不超过北京市上一年度城镇居民人均可支配收入的30%。


    北京市人力社保局相关负责人表示,为确保北京市城乡居民养老保险制度顺利实施,农民能够持续缴费并保持一定的待遇水平,北京市自2009年建立城乡居民养老保险制度到现在,缴费标准没有随着农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入的增加而调整,2012年北京市城乡居民养老保险缴费标准仍然维持最低缴费960元,最高缴费7420元,与前三年一致。

    据悉,北京市自2009年起建立了城乡居民养老保险制度,在缴费、待遇等标准上城乡一致,实现了养老保障城乡一体化。参保人数连续3年增长,截至2011年底,参保人数已达173.4万人。领取养老金的城乡居民人数达22.2万人,其中农村居民20.8万人,城镇居民1.4万人。城乡居民养老金月平均450.9元。

凡以本市上一年职工月平均工资作为缴费基数的,其缴费工资基数为4037元。凡是上一年职工月平均工资收入超过本市上一年职工月平均工资300%的,其缴费工资基数为12111元。凡以本市上一年职工月平均工资的70%作为缴费基数的,其缴费工资基数为2826元。
  问:北京养老金缴费基数是多少?我想帮我爸妈买养老金,不知道北京的养老金缴费基数是多少呢?

  答:一、凡以本市上一年职工月平均工资作为缴费基数的,其缴费工资基数为4037元。

  二、凡是上一年职工月平均工资收入超过本市上一年职工月平均工资300%的,其缴费工资基数为12111元。

  三、凡以本市上一年职工月平均工资的70%作为缴费基数的,其缴费工资基数为2826元。

  四、凡以本市上一年职工月平均工资的60%作为缴费基数的,其缴费工资基数为2422元。

  五、凡以本市上一年职工月平均工资的40%作为缴费基数的,其缴费工资基数为1615元。

  六、参加基本养老保险、工伤保险、生育保险的农民工按照本人上一年月平均工资确定缴费基数。

       其中,参加基本养老保险的农民工缴费基数下限按照本市上一年职工月平均工资的40%确定;参加工伤保险、生育保险的农民工缴费基数下限按照本市上一年职工月平均工资的60%确定缴费基数。参加养老保险、工伤保险、生育保险的农民工缴费基数上限均按照本市上一年职工月平均工资300%确定缴费基数。参加失业保险的农民工缴费基数仍按上年度本市职工最低工资标准确定。

  参加基本医疗保险并按照1%缴费的农民工,按照本市上一年职工月平均工资的60%确定缴费基数;参加基本医疗保险并按照12%缴费的农村劳动力参照城镇职工标准进行缴费。

  七、个人委托存档的灵活就业人员缴纳基本养老保险、失业保险和基本医疗保险月缴费金额:

  (一)基本养老保险、失业保险

  1.以本市上一年职工月平均工资为缴费基数的,月缴纳基本养老保险费807.4元、失业保险费48.44元。

  2.以本市上一年职工月平均工资的60%作为缴费基数的,月缴纳基本养老保险费484.4元、失业保险费29.06元。

  3.以本市上一年职工月平均工资的40%作为缴费基数的,月缴纳基本养老保险323元、失业保险费19.38元。

  (二)医疗保险

  1.不享受医疗保险补贴人员:

  个人月缴费为197.82元,其中基本统筹183.69元、大额互助14.13元。

  2.享受医疗保险补贴人员:

  个人月缴费为28.26元,其中基本统筹14.13元、大额互助14.13元。

2013年北京市各项社会保险缴费比例一览表
 
险种 最低基数 单位比例  单位缴费  个人比例  个人缴费 
养老保险 1869 20%  373.80  8%  149.52 
失业保险 1869 1%   18.69  0.20%    3.74 
工伤保险 1869 1%   18.69  0     -   
生育保险 2803 0.80%   22.42  0     -   
医疗保险 2803 10%  280.30  2%+3   59.06 
公积金 1318 12%  158.16  12%  158.16 
合计   45%  872.06     0.22   370.48 
关于统一2013年度各项社会保险缴费工资基数和缴费金额的通知


  各区(县)社会保险基金管理中心、市经济技术开发区社会保险基金管理中心、各社会保险代办机构:

  根据《北京市人力资源和社会保障局、北京市统计局关于公布2011年度北京市职工平均工资的通知》(京人社规发[2013]87号)文件,2011年度北京市职工年平均工资为56061元,月平均工资为4672元。按照北京市社会保险的相关规定,现就统一2013年度各项社会保险缴费工资基数和缴费金额的有关问题通知如下:

  一、以本市上一年职工月平均工资作为缴费基数的,其缴费工资基数为4672元。

  二、上一年职工月平均工资收入超过本市上一年职工月平均工资300%的,其缴费工资基数为14016元。

  三、以本市上一年职工月平均工资的70%作为缴费基数的,其缴费工资基数为3270元。

  四、以本市上一年职工月平均工资的60%作为缴费基数的,其缴费工资基数为2803元。

  五、以本市上一年职工月平均工资的40%作为缴费基数的,其缴费工资基数为1869元。

  六、参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的职工按照本人上一年月平均工资确定缴费基数。其 中,缴费基数上限按照本市上一年职工月平均工资的300%确定。参加基本养老保险、失业保险的职工缴费基数下限按照本市上一年职工月平均工资的40%确定;参加基本医疗保险、工伤保险、生育保险的职工,缴费基数下限按照本市上一年职工月平均工资的60%确定。

  七、个人委托存档的灵活就业人员缴纳基本养老保险、失业保险和基本医疗保险月缴费金额:

  (一)基本养老保险、失业保险

  1.以本市上一年职工月平均工资为缴费基数的,月缴纳基本养老保险费934.4元、失业保险费56.06元。

  2.以本市上一年职工月平均工资的60%作为缴费基数的,月缴纳基本养老保险费560.6元、失业保险费33.64元。

  3.以本市上一年职工月平均工资的40%作为缴费基数的,月缴纳基本养老保险费373.8元、失业保险费22.43元。

  4.享受社会保险补贴人员,月缴纳基本养老保险费112.14元、失业保险费3.74元。

  (二)医疗保险

  不享受医疗保险补贴人员,个人月缴费为228.9元;享受医疗保险补贴人员,个人月缴费为32.7元。

Tags:企业年金

作者:佚名

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